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看護政策鬆綁！85歲輕度失能可請外勞

老奶奶獨自坐在客廳，今年高齡86歲，雖然還能自理生活起居，但上班族的家人全出門之後，還是相當擔心，奶奶一個人在家的安全問題。

奶奶喊著無聊，因為現在申請外籍看護工條件，必須家中有重度身障者，如果未滿80歲老人家，巴氏量表評分 必須在35分以下，或是80歲以上長者，嚴重依賴照護，現在有了好消息，勞動部放寬標準，未來家中有85歲以上的老人家，只要輕度失能者，家人就能聘用外籍看護，保護老人家的安全，預估3.5萬人受惠，但恐怕出現一大問題。

仲介業者憂心忡忡，因為台灣外籍看護總數突破54萬人，其中來自印尼最大宗高達84%，就怕印尼經濟開始起飛，政府避免婦女出國工作遭虐待，印尼恐怕在5年內停止輸出女勞工，政府也得面臨，高齡化時代來臨，台灣老人長照問題。

資料來源:中時電子報

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看護工政策鬆綁 85歲輕度失能可請外勞

看護移工政策將有重大變革。勞動部研議鬆綁高齡人口申請外籍看護的限制，最快明年春節前後，八十五歲以上的高齡長者，只要輕度失能即能申請外籍看護。目前該案已經跨國勞動力政策協商諮詢小組通過，粗估至少三點五萬人受惠。

申請外籍看護須有全天候照護需求，醫護評估實務上都以巴氏量表作為衡量失能照護依賴程度的依據。除了植物人等十二項特定身障者，無須經評估即可申請外籍看護，餘須巴氏量表卅五分以下（完全依賴）才能申請。

因門檻遭批嚴苛，勞動部兩年前曾放寬巴氏量表卅五到六十分（嚴重依賴）者，只要年滿八十歲也能申請外籍看護。

但勞動力發展署署長廖為仁說，因應高齡長者的照護需求，已在研議再放寬外籍看護申請門檻，未來年滿八十五歲的輕度失能者也能申請。

勞動力發展署外勞管理組組長賴家仁說，所謂輕度失能仍以巴氏量表為依據，該量表共有十項評項，滿分一百分，分數愈高、照護依賴程度愈低高齡長者，只要任一項未符正常，就能申請外籍看護。

以「上下樓梯」為例，可自行完成得十分，若需要稍微扶持或口頭指導才能完成為五分，完全無法上下樓梯得零分，但只要拿五分就算輕度失能。

換句話說，就算巴氏量表總分高達九十五分，高齡長者也能申請外籍看護，這次放寬幾乎已可算是所有八十五歲以上長者全鬆綁。

賴家仁說，衛福部發現我國八十五歲以上人口，有突然大降情況，該族群身體即使算硬朗，但只要有像跌倒的小狀況，一開始就算只是些微失能，卻有「急轉直下」的風險，很快可能就會重度失能，他們的預防性照護需求有必要重新評估。

據了解，政府估算長照保險開辦首年，長照服務人力需求約五萬人，但人力缺口高達三萬八千多人，政院考慮引進外籍看護工搭配本勞，作為開辦長照保險後初期的補充人力，勞動部這次放寬其實是政院要求研議的既定政策。

資料來源:聯合報

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放寬85歲以上失能長者聘僱外籍看護工之資格。

勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組通過建議案，家有85歲以上長者，只要經過醫院評估失能項目中有任何一項失能，就能申請聘僱外籍家庭看護工。同時，勞動部與農委會近期將邀請該小組勞、資、學、政代表，實地訪視農業缺工情形，訪視後另行討論農業人力協助方式與開放農業外勞的必要性與可能性。

勞動部表示，由於立法院及社會各界十分關心農業缺工與85歲以上長者照顧問題，勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組日前(11月26日)下午召開臨時會議，多數委員認為申請聘僱外籍家庭看護工資格，應考量家有85歲以上高齡長者的家庭，目前尚無法仰賴尚未健全的長期照顧體系，且85歲以上的高齡長者身體機能在短期間快速衰退，常由輕度失能急轉為中度或重度失能，有高失能的風險，應從預防角度，適度放寬申請資格，因此建議85歲以上高齡長者經醫院評估有失能情形，也就是「巴氏量表」失能評估10項中有任一項目(例如：進食或洗澡)失能，即可申請聘僱外籍看護工。勞動部將參考該小組之建議，進行決策評估。

勞動部另說明，有關農業缺工問題，勞動部與農委會已在11月初建立合作平臺，共同討論農業缺工的狀況，以及加強合作的方向與措施，朝國人優先、外勞補充的方向，推動各項可行措施。目前，勞動部除了對於缺工的業者提供求才服務及推介媒合外，亦運用雇主僱用獎助及提供失業勞工跨域就業補助金等促進措施，積極解決農業缺工問題；另外，農委會亦將改善作業環境與產業調整、試辦農業勞力調度及農業打工，吸引國人投入農業工作，並與勞動部合作，透過產訓合作與職前培訓計畫等，協助雇主獲得符合需求的技術人力。而由於農業從業人員趨向高齡化及青年人力學歷普遍提升，兩部會也將評估農業外勞開放的可行性及衝擊影響，並依小組的建議，在近期實地訪視農業缺工情形。

資料來源:勞動部勞動力發展署

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