看護移工政策將有重大變革。勞動部研議鬆綁高齡人口申請外籍看護的限制,最快明年春節前後,八十五歲以上的高齡長者,只要輕度失能即能申請外籍看護。目前該案已經跨國勞動力政策協商諮詢小組通過,粗估至少三點五萬人受惠。
申請外籍看護須有全天候照護需求,醫護評估實務上都以巴氏量表作為衡量失能照護依賴程度的依據。除了植物人等十二項特定身障者,無須經評估即可申請外籍看護,餘須巴氏量表卅五分以下(完全依賴)才能申請。
因門檻遭批嚴苛,勞動部兩年前曾放寬巴氏量表卅五到六十分(嚴重依賴)者,只要年滿八十歲也能申請外籍看護。
但勞動力發展署署長廖為仁說,因應高齡長者的照護需求,已在研議再放寬外籍看護申請門檻,未來年滿八十五歲的輕度失能者也能申請。
勞動力發展署外勞管理組組長賴家仁說,所謂輕度失能仍以巴氏量表為依據,該量表共有十項評項,滿分一百分,分數愈高、照護依賴程度愈低高齡長者,只要任一項未符正常,就能申請外籍看護。
以「上下樓梯」為例,可自行完成得十分,若需要稍微扶持或口頭指導才能完成為五分,完全無法上下樓梯得零分,但只要拿五分就算輕度失能。
換句話說,就算巴氏量表總分高達九十五分,高齡長者也能申請外籍看護,這次放寬幾乎已可算是所有八十五歲以上長者全鬆綁。
賴家仁說,衛福部發現我國八十五歲以上人口,有突然大降情況,該族群身體即使算硬朗,但只要有像跌倒的小狀況,一開始就算只是些微失能,卻有「急轉直下」的風險,很快可能就會重度失能,他們的預防性照護需求有必要重新評估。
據了解,政府估算長照保險開辦首年,長照服務人力需求約五萬人,但人力缺口高達三萬八千多人,政院考慮引進外籍看護工搭配本勞,作為開辦長照保險後初期的補充人力,勞動部這次放寬其實是政院要求研議的既定政策。
資料來源:聯合報
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