修正「一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項」部分規定,並自即日生效。
附修正「一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項」部分規定
主任委員 陳保基
本案授權漁業署決行
一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項部分規定修正規定
四、 經核准赴三大洋作業漁船於航行或捕撈作業期間,除應遵守對外漁業合作辦法、漁船及船員在國外基地作業管理辦法、國外作業漁船或二十噸以上延繩釣漁船標識國際識別編號應行遵守及注意事項相關規定外,並應遵守下列事項:
(一) 一般管理事項
1、 依核准漁區及組別水域作業,未經核准不得在非核准漁區及水域作業。
2、 漁船作業時,其漁具應明確標識包括旗幟或雷達反射浮標(RadioReflector Buoys),以確定其作業位置及範圍。
3、 不得遮蔽或塗改漁船之識別標誌。
4、 船上應備妥國外基地作業證明書。
5、 未經核准不得載運非自行捕撈或未經許可捕撈之漁獲物。
6、 漁船應接受本會指派之觀察員隨船觀察作業及安排接運觀察員往返執行公務。
7、 漁船應接受本會指派之港口檢查員進行漁船作業檢查公務。
8、 漁船應與本會漁業署派遣或協調派遣之巡護船保持通訊聯絡,並接受登船檢查。
9、 漁船意外漁獲海龜、海鳥、鯨鯊(豆腐鯊)及鯨豚時,活體必須釋放,屍體必須丟棄,且須在作業情形紀錄表填報捕獲數量。同時延繩釣漁船上應備有剪線器、除鉤器、手抄網等釋放意外捕獲海鳥、海龜之工具。
(二) 漁船船位管理事項
1、 監控系統應以自動非人為操作之訊息報告(Message Report),或由漁業人委託財團法人中華民國對外漁業合作發展協會(以下簡稱對外漁協)以資料報告(Data Report)方式,至少每六小時回報一次船位至對外漁協。但赴印度洋作業漁船至少應每四小時回報一次船位。監控系統回報船位所須之通訊服務費用,由漁業人負擔。
2、 監控系統應維持全年正常運作,漁船進港時亦同。
3、 漁船應備妥至少一套監控系統備品。
4、 漁船因維修需滯港時,應檢具證明文件向本會漁業署申請關閉監控系統,並經核准後,始得關機。
5、 監控系統號碼有異動時,漁業人應以書面方式通知本會漁業署及對外漁協。
6、 倘監控系統故障時,漁業人應即通知船長每天自船上傳真一次全球定位系統(GPS)船位(附件二)及船上傳真機號碼至對外漁協,並以衛星導航自動紀錄器自動紀錄船位在紙帶上,以備查核。倘連續三日未收到監控系統回報之船位,視同監控系統故障。
(三) 漁獲物報表管理
1、 漁船船長應依漁業種類詳實且正確填寫作業情形紀錄表及漁獲速報表(附件三),漁船上並應保留完整之作業情形紀錄表影本至少十二個月。但延繩釣漁船已按日電子回報或傳真漁獲資料之漁船,得免提供漁獲速報表。
2、 漁業人應確認船長依漁業種類所填報電子回報漁獲資料或漁獲速報表正確無誤後,將漁獲速報表於每週二前(遇假日順延)電傳所屬公會,以速報上週之漁獲重量(處理後魚重,單位公斤)及尾數。該公會並應於每週五前將該資料彙整後,併同該公會上週核發單船各魚種冷凍鮪類(含旗魚類)輸日配額證明資料及各漁業人電傳該公會之原始速報資料,各船之速報彙整資料以電子檔方式報本會漁業署備查。
3、 漁業人應於每年二月十六日前繳交漁船前一年度漁獲銷售情況統計表(如附件四),及相關已銷售證明文件至本會漁業署。
4、 漁船有交付轉運魚貨到港、進港或完成魚貨轉載者,漁業人應自事實發生之日起六十日內,將作業情形紀錄表送本會漁業署備查。
5、 漁業人於完成魚貨輸銷外國通關後六十日內,應將魚貨銷售資料影本等資料送本會漁業署備查。
6、 漁獲速報表及作業情形紀錄表提報後,非經本會漁業署同意不得任意修改。
7、 停泊國內港口之漁船,應裝設本會指定之漁獲電子回報設備,並經對外漁協測試合格,始得出港作業。
8、 已赴國外作業漁船,自中華民國一百零四年七月一日起,進入國外港口後,應裝設本會指定之漁獲電子回報設備,並經對外漁協測試合格,始得出港作業。
9、 除本款第七目及第八目規定之漁船外,漁船應於中華民國一百零五年七月一日前完成裝設漁獲電子回報設備,並經對外漁協測試合格。
10、 已裝設漁獲電子回報設備之漁船,出港作業應每日透過漁獲電子回報設備回報漁獲資料。漁獲電子回報設備故障時,漁業人應即通知船長每日自船上傳真回報經船長簽名之漁獲資料予本會漁業署及對外漁協。
(四) 漁獲物卸售及轉載管理
1、 漁船本船或委託運搬船或貨櫃船需進入國內外港口卸下漁獲物進行銷售或庫存者,船長或漁業人應於漁獲抵達卸售地三日前填具卸魚預報表(格式如附件五),向本會漁業署申請許可;圍網漁船應於漁獲抵達卸售地一日前填具卸魚預報表,申請許可。本會漁業署必要時得派員前往查驗。卸魚申請日適逢例假日或國定假日者,應提前於例假日或國定假日前二十四小時提出申請。
2、 漁船船長或漁業人應於完成卸魚四十八小時內,向本會漁業署提交卸魚聲明書(格式如附件五)。
3、 前目所稱完成卸魚係指一批漁獲於一定期間在同一漁港卸魚完成;漁獲採分批於不同港口卸售者,應分批按完成期限提交卸魚聲明書。
4、 作業漁船需於海上或港口將漁獲物轉交予運搬船或貨櫃船載運返國或至其他地區、港口者,應依「遠洋鮪延繩釣漁船及漁獲物運搬船赴三大洋從事轉載漁獲物作業應行遵守及注意事項」規定辦理。
5、 遠洋鰹鮪圍網漁船轉載,應依附件六格式向本會申請許可,於本會書面同意後始可進行轉載,並於轉載完成後七日內申報轉載漁獲確認書(附件七),並準用「遠洋鮪延繩釣漁船及漁獲物運搬船赴三大洋從事轉載漁獲物作業應行遵守及注意事項」規定。
6、 漁船不得將所捕漁獲物委託涉及洗魚或列名區域漁業管理組織非法、未報告、未受規範名單之我國籍或外國籍運搬船進行轉載或卸魚。
7、監控系統斷訊未修復前,不得轉載。
8、 為因應相關國際管理組織實施漁獲物轉載管理措施。鰹鮪圍網漁船不得於海上轉載,本會漁業署得依該措施適時公告調整。
9、 漁船所捕獲魚貨委託商船或飛機運返國內銷售者,應依漁船及船員在國外基地作業管理辦法第十二條規定,將該批魚貨資料送經我駐外代表處驗證後,再憑向本會漁業署申請免稅證明函,並應於提貨前一週通知本會漁業署,必要時本會漁業署得配合會同海關人員進行魚貨查驗手續。
(五) 漁業證明書管理
1、 漁船捕獲之漁獲物因銷售需要,其所屬漁業人應依相關規定,向船籍港所在地之直轄市、縣(市)政府或本會漁業署,申請相關魚種漁業證明書。
2、 漁業證明書僅供本船所捕之漁獲物銷售使用,不得提供他船使用,或本船漁獲物不得持他船所領漁業證明書銷售。
3、 各洋區魚貨加工處理後魚體重轉換成全魚重之轉換係數,如附件八。
4、 前一年經核准留艙漁獲物,應於次年五月三十一日前完成轉運並申請漁業證明書。長鰭鮪組漁船得專案申請延長一個月。
(六) 大目鮪組或大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組延繩釣漁船之單船大目鮪漁獲限額(以未處理之全魚重計)得透過鮪魚公會調整,調整限額之條件如下:
1、 大目鮪組漁船經轉讓配額後單船大目鮪限額不得超過三百三十公噸。大目鮪配額轉讓時,混獲魚種(如劍旗魚)配額需按比例一併轉讓。
2、 轉出配額漁船遇有承受該配額漁船涉及提供本船申領之漁業證明書供我國籍他船或他國籍漁船使用,或本船漁獲物持我國籍他船或他國籍漁船所領漁業證明書銷售等違規行為,該轉出配額漁船視同共同行為人。
3、 漁船全年未作業者,可轉讓百分之百單船主漁獲限額。
4、 大目鮪組漁船於六月以後始能轉讓限額,大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組漁船於四月後始能轉讓限額。
5、 承受或轉出限額漁船,須該年度無違規情節,且轉出限額漁船須符合下列情形之一:
(1) 轉出配額漁船,其主漁獲漁獲速報量在該洋區該組漁船之後百分之二十五。
(2) 累計轉出二十五公噸以上須進港停止作業,且以每月二十五公噸核計進港時間。
6、獎勵限額不得轉讓。
(七) 延繩釣漁船漁獲限額管理
1、 漁業人應善盡管理之責,漁船不得超額捕撈有限額管制魚種。
2、 大目鮪組及大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組之單船大目鮪漁獲限額用罄時,漁船應立即停止作業進港。
3、 長鰭鮪組漁船,當單船大目鮪意外漁獲限額用罄時,倘再有意外漁獲大目鮪時,應即拋棄並將丟棄量填報於速報表。
4、 各洋區大目鮪組單船大目鮪漁獲量達單船全年大目鮪限額百分之八十且速報表累計每月單船大目鮪漁獲速報量低於十噸時,漁船應即停止作業並駛入本會漁業署指定之港口,剩餘限額由本會漁業署收回統籌分配。
5、 漁船所捕漁獲不得超過該船當年漁獲限額,倘主漁獲魚種實際卸魚量超出其單船漁獲限額未逾百分之十者,將自該船下一作業年度之單船漁獲限額扣除超出限額之超捕量;超出其單船漁獲限額逾百分之十者,將自該船下一作業年度之單船漁獲限額扣除超出限額之二倍超捕量。
6、 當年倘受進港停止作業處分者,其限額將依處分期間等比例由本會漁業署收回統籌分配,倘該年度無限額可供收回時,應從次年度限額收回。
7、 大目鮪組或大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組漁船之單船大目鮪漁獲限額,單船當年度該漁獲限額剩餘量超出單船漁獲限額百分之十者,自該船下一作業年度之單船漁獲限額扣除上一年度剩餘量之限額。
十一、 有下列情形之一者,處漁業人及船長收回漁業執照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊一年以下之處分;情節重大者,得撤銷其漁業執照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊:
(一) 虛報船位。
(二) 本會依第九點命令漁船限期返回指定港口,而漁船未依限期返回指定港口。
(三) 拒絕、規避或妨礙本會指派之觀察員隨船觀察作業及接運觀察員往返執行公務。
(四) 拒絕、規避或妨礙本會指派之檢查員執行公務。
(五) 監控系統累計斷訊達三十日以上。
(六) 未經核准將本船監控系統改安裝於他船,並回報對外漁協。
(七) 未依規定繳交、填報或虛報作業情形紀錄表、電子漁獲資料、漁獲速報表、漁船轉載漁獲紀錄表、魚貨銷售資料。
(八) 涉及非法、未報告、不受管理之漁業行為者。
(九) 違反第十點本會停止作業命令,未依期限返回指定港口。
(十) 依第四點轉出大目鮪漁獲限額漁船與承受該限額漁船涉及提供本船申領之漁業證明書供我國籍他船或他國籍漁船使用,或本船漁獲物持我國籍他船或他國籍漁船所領漁業證明書銷售等違規行為。
(十一) 未依第四點第三款第八目規定裝設漁獲電子回報設備而出港作業。
(十二) 未依第四點第三款第九目規定裝設漁獲電子回報設備。
(十三) 違反第四點第四款第一目未事先申請許可,擅自進行卸魚。
(十四) 未依第四點第四款第二目規定提交卸魚聲明書。
十一之一、有下列情形之一者,處漁業人及船長新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:
(一) 違反第四點第四款第一目規定,卸魚申請未於規定期限前提出。
(二) 違反第四點第四款第二目規定,卸魚聲明書未於完成卸魚四十八小時內提出。
十五、漁船因違規經核處漁政處分者,在執行處分前,不得進行海上轉載事宜。
前項漁船在執行處分前,暫停核發該船相關漁業證明書,及不適外銷漁獲返台證明文件。
有下列情形之一者,不予核發相關漁業證明書:
(一) 未依第四點第三款第八目、第九目或第十目規定裝設漁獲電子回報設備或回報漁獲資料。
(二) 未依第四點第四款第二目提交卸魚聲明書。
十七、本注意事項第十一點第十三款、第十四款、第十一點之一、第十五點第三項第二款規定,自中華民國一百零三年十二月一日施行。
資料來源:行政院農委會 |