Author Archives: 外籍勞工

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2017年印尼齋戒月及過年時間_全國外籍勞工申請中心

2017 印尼國定假日一覽表 (Indonesia)
月份 日期 名稱
2017年
2017年 一月 1月1日(日) 2017 元旦 (New Year’s Day)
1月28日(六) 春節 (Chinese New Year)  
 
三月 3月28日(二) 印度教新年 (Hindu Saka New Year)  
 
四月 4月14日(五) 耶穌受難日 (Good Friday)  
4月24日(一) 穆罕默德登育日 (Isra Mikraj of the Prophet Muhammad)  
 
五月 5月1日(一) 勞動節 (Labour Day)  
 
5月11日(四) 衛塞節(Vesak Day)  
 
5月25日(四) 耶穌升天節 (Ascension Day of Jesus Christ)  
 
六月 6月23日(五 ) ~ 6月28日(三) 開齋節 (Eid-ul-Fitr)  
   
八月 8月17日(四) 獨立紀念日 (The Independence Day of Indonesia)  
 
九月 9月1日(五) 宰牲節 (Eid ul-Adha)  
9月21日(四) 回教新年 (Islamic New Year)  
 
十二月 12月1日(五) 穆罕默德誕辰 (Birthday of Prophet Mohammad)  
 
12月25日(一)~12月26日(二) 聖誕節 (Christmas)  

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酪農業將先釐清申請門檻及雇主管理責任

農委會表示,在昨日會議中委員們對乳牛飼育業的特殊工時、勞力負荷及全年性缺工情形表示認同,該會將就乳牛場主申請門檻、提供雇工勞健保,以及外勞管理方式等,儘速與酪農產業團體研商,提出可行性配套方案,再行提送勞動部審議。

農糧產業將先著手改善工作環境、流程及就業條件
農委會進一步表示,為協助解決農糧產業勞動力不足問題,該會在以不影響國人就業機會前提下,以補充性勞力之概念,並與農民溝通蒐集相關意見,嚴謹評估引進外勞之利弊及需求,研擬食用菌菇類、蘭花、果樹與茶等產業需工評估報告。上述評估報告係就糧食安全、產業具無可取代性、勞動力缺口,產業消失影響國內就業、3K程度等面向考量,兼顧大農、小農的勞動力需要。另外針對季節性缺工之茶與果樹產業,以限定區域試辦農業外勞調度,即考量我國農業經營規模較小,為協助小農無法全年度聘僱,在保障國內之就業機會,以不影響現有農村人力收入來源為原則,研議由農會或合作社等以公益為目的之法人擔任調派單位,以協助解決小農季節性、無固定僱主的需工特性問題之缺工問題。

對於食用菌菇業、蘭花花卉栽培業及茶與果樹栽培業等產業,農委會將會同業者針對工作環境、生產流程、依法提供勞工勞健保、提升勞動薪資等提出改善作法,以調整農業人力結構,兼顧本國勞工之工作權及就業機會,經改善後,招募本國勞工仍有不足時,再於勞動部跨國勞動力政策協商小組會議進行研商,並邀請農產業者及農運團體等團體代表與會討論。


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屠宰業優先引進農業外勞

有關外界關心引進農業外勞一事,農委會表示,勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組24日召開第22次會議,初步通過開放屠宰業引進外勞;另乳牛飼育業,請該會就開放適用之經營規模條件及確保雇主善盡外勞管理責任等配套措施,儘速提出建議可行方案。至其他農產業則應請雇主提出改善工作環境、勞動條件及薪資提升的作法,並於經改善後,招募本國勞工仍有不足時,再行研商。

另針對媒體報導屠宰業開放農業外勞,引發農陣批評向資本家靠攏乙節,農委會說明,根據103年調查158家屠宰場中,已有33家有工廠登記之屠宰場早就可以僱用25%外籍勞工,其餘屠宰場卻無法申請外籍勞工,造成營運困難。此次勞動部開放未取得工廠登記證之屠宰場亦可僱用外勞,係基於公平性及解決屠宰業勞動力嚴重短缺問題,且此等屠宰場毋需辦理工廠登記,屬於中小型屠宰業,並非如外界批評的資本家。

農委會指出,屠宰業為3K(辛苦、危險、骯髒)產業,加以國人普遍忌諱殺生及認為屠宰工作辛苦而不願從事,屠宰場僱用員工流動率高且年齡日趨老化,經調查屠宰場缺工人數約1,588人,長久以來透過登報、就業服務站、人力銀行、網站及親友介紹等管道徵人,近半年來僅獲取195人,但同時間亦有165人離職,顯見國人從事屠宰工作意願極低。長期缺工問題除加重本勞工作量及工時延長,已影響肉品供應鏈。該產業全面引進外勞,當可適當減輕本勞之工作壓力,有助於穩定屠宰產業勞動人力及國內肉品供應,亦能提升國人食肉衛生安全。

 


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加強動物保護工作,持續提升動物福利

推動動物福利是國際的趨勢,亦是民眾高度關切事項,我國雖較歐美各國起步慢,但多年來的努力已奠定相當之基礎。「動物保護法」於 87 年 11 月 4 日公布施行後,因社會風氣及民眾觀念的改變而經多次修正,本會亦致力於推動動物保護觀念的教育宣導、違法案件的稽查、寵物及寵物業的管理、絕育以源頭減量、流浪動物收容、經濟動物及實驗動物之人道管理等項工作。我國整體動物福利現況相對「動物保護法」立法初期實有明顯進步。

強化動物保護行政體系,提升公務品質與效能

  本會配合中央組織調整成立農業部後,規劃設置常設性動物保護會以專責動物保護工作,強化中央政府之動物保護業務行政體系,另研擬 4 年度之中程計畫,針對公立動物收容所品質全面提升、協助直轄市、縣(市)政府增加行政人力與制度化擴大志工參與運用等,提出具體規劃,期同步提升中央政府與地方政府之行政效能,更有效推展動物保護工作。

加強寵物源頭管理,減少流浪犬產生

  建立國人終身照顧寵物觀念、杜絕棄犬行為,自 88 年 9 月 1 日起實施寵物登記制度,民眾飼養犬隻應為其植入晶片並辦理登記,截至 102 年 12 月 31 日止,全國計 111 萬餘隻家犬辦妥寵物登記,依 102 年全國家犬數量調查為 174 萬餘隻計算,全國寵物登記率約達 63% 。為督促飼主依法完成寵物登記,本會督導各直轄市、縣(市)政府加強執行公共場所寵物登記稽查工作, 102 年度全國辦理稽查 42,839 件,查獲未辦寵物登記經勸導後拒不改善裁處 72 案,於強化執法頻度下, 102 年新增寵物登記犬隻 188,321 隻,將持續加強辦理。

  另為管控犬隻買賣流向及杜絕不肖業者棄養犬隻,經營犬隻繁殖、買賣及寄養業者應向所在地縣市政府申請許可,並領得營業證照始得經營,自施行日起至 102 年 12 月 31 日止,各縣市政府累計核(換)發 5,843 張寵物業許可證, 102 年度新增核(換)發 832 張,辦理寵物販售相關案件稽查 4,888 件,查獲擅自販售犬隻裁處案 15 件,另辦理寵物業查核及評鑑,協助消費者獲得管理良善業者資訊,保障消費權益。

針對重點區域推動絕育 減少流浪犬持續產生

  本會以偏鄉、山區等民眾習慣放任飼養犬隻在外自由活動、獸醫師資源相對較缺乏、地理特性容易成為不負責任民眾棄養犬隻之地區為重點區域,集中資源執行下鄉絕育推廣工作,並自 103 年度成立犬隻源頭管理三合一專案,由地方政府籌組獸醫師、志工等團隊,並透過動員村里幹部等廣為週知該區民眾配合,排定期程後系統性、有組織為該區犬隻同步施打狂犬病疫苗、植入晶片完成寵物登記及絕育手術,以強化飼主責任,有效改善民眾疏縱犬隻在外,任由繁殖幼犬而棄養至流浪犬群持續產生的狀況。

加強收容動物認養推廣 加速降低人道處理數量

  為發揮公立動物收容所最重要角色,讓收容動物能被認養,本會督導地方政府,依各轄區特性積極發展多元認養推廣工作,近 5 ( 98-102 )年,收容動物之認領養率已自 98 年之 13.7% 提升至 102 年之 40.8% ,人道處理率也自 98 年之 73.1% 降低至 102 年之 40.6% 。為使動物認養資訊充分公開,透過網路媒介大量傳送,本會建置全國推廣認領養動物平臺( http://animal-adoption.coa.gov.tw/ ),整合全國公立動物收容所資訊,透過網路平台公布收容動物之照片與資料,並同步設有智慧型手機行動版本,使不同介面使用者都能隨時、方便瀏覽待認養動物資訊。另自 103 年度成立「收容動物多元推廣認養計畫」,以「現在認養送嫁妝 ~ 再加碼 ~ 回娘家好禮相迎」加以設計,增加動物成功送養誘因,組織並訓練專業送養團隊,開發更親民之送養介面、擴大送養社群等,持續強化國人支持認養動物而不棄養的工作。

資料來源: 行政院農業委員會

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健全畜產品衛生安全管理

為維護消費者之健康與權益,同時保障畜牧生產業者之收益,將藉由以下相關措施,以生產供應衛生安全無虞之畜產品。

重視本土性產品特質,加強本土性產品研發

  運用遺傳育種、飼養管理、品質控制、生物科技等先進科技,持續加強本土性畜禽產品品質特性研究,並建立及推廣相關品質規範,以提升本土性畜禽產品之品質水準。

擴大推廣畜禽產品之衛生安全生產與產品驗證制度

  持續維護及提升已受消費者歡迎及肯定的優良品質驗證制度(如 CAS 及 TAP )之公信力,並推廣與教育消費者選購驗證產品,作為畜牧生產業者參與認證之誘因,進而全面提升整體畜禽產品之衛生安全品質。

提升檢驗技術及能量,加強飼料查驗與管理

  蒐集與應用畜禽產品之衛生安全性相關資料,提升相關單位檢驗技術及能量,並輔導廠商及畜牧生產業者做好自主管理,確保飼養畜禽之資材品質,以保障國人消費安全。

資料來源: 行政院農業委員會

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重修飼料管理法,穩定畜產飼料供應

飼料管理法自民國62年1月12日公布施行以來,雖歷經多次修正,然隨著國際情勢的改變與畜牧相關科技的進步,部分條文確有修正之必要,另避免國內畜產飼料受國際穀物價格波動,影響畜牧生產業者之生產成本,將加強執行下列措施:

修訂飼料管理法,強化飼料之管理

  儘速彙集相關資料並邀集各縣市政府及相關單位研議,並配合我國國情及歷來實際執法情況,進行飼料管理法之修訂,強化畜產飼料之管理,以使我國飼料管理邁向新的里程碑。

強化飼料共同採購機制,穩定畜產飼料供應

  成立飼料共同採購小組,協助畜牧生產業者透過期貨採購、集量競標或購買配合飼料等方法,達到避險及穩定畜產飼料來源,並利用各種管道說明,鼓勵並宣導畜牧生產業者積極參與飼料之共同採購,以達成穩定貨源及降低飼養成本之目標。

加強與相關單位之協調,適時提供必要協助

  持續請相關研究單位與專家輔導業者改變飼料配方,使用飼料原料代替玉米、黃豆粉,並將建議之飼料配方置於網站供業者查詢使用。另與行政院公平交易委員會保持聯繫,防止炒作壟斷,以維持畜牧產業公平競爭之環境。

訂定寵物食品管理法,以利寵物食品之管理

  參酌美國、歐盟相關規範與日本寵物食品安全法、我國動物保護法、食品衛生管理法、飼料管理法與農產品生產及驗證管理法等相關立法例,制定寵物食品管理法,以管理寵物食品之衛生安全,並維護寵物之健康及飼主之權益。

資料來源: 行政院農業委員會

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舉辦2015年家禽流行性感冒預防與控制國際研討會

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局(防檢局)表示,鑒於本(2015)年1月於國內首次發現H5N8、新型H5N2與新型H5N3亞型高病原性家禽流行性感冒(禽流感)病毒,影響我國養禽產業甚鉅,特訂於3月11日在防檢局召開「2015年家禽流行性感冒預防與控制國際研討會」,以借鏡國際間監控及防治新型禽流感之作法與經驗,完備我國相關防檢疫政策並輔導產業建置高效能生物安全生產體系,重建禽流感非疫家園。  

邀集國內外相關領域政府官員及專家蒞臨演講
  防檢局進一步說明,本研討會有5大主題,包括:禽流感流行病學、病毒診斷鑑定、新型高病原性禽流感國家經驗分享、高效能生物安全體系與禽舍復養規劃及管理,以及動物福利等產官學與一般大眾極為關注之議題,邀請日本北海道大學喜田宏教授及迫田義博教授、韓國Jida Choi博士、荷蘭Jan Arend Stegeman教授及英國David Pritchard博士等專精禽病領域之政府官員及專家演講,另由行政院農業委員會(農委會)家畜衛生試驗所蔡向榮所長、農委會畜產試驗所宜蘭分所黃振芳分所長及防檢局張淑賢局長分享國內相關經驗。  

視訊遠距連線 便利各方人士與會
  防檢局另表示,本次研討會報名非常踴躍,迄今(10)日已有102位登記出席。另為考量各地方防疫單位及相關單位與會之便利性,本次研討會特提供視訊遠距連線,不便親自現場參加者,可以視訊方式參加。本研討會成果將可提供我國與各國制定防治策略之參考,有助於未來禽流感國際防控合作,歡迎相關產業團體及學研單位不吝蒞臨指導。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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低病原性H7N9亞型禽流感,經確認與中國大陸H7N9病毒不同

二、本(10)日作為說明︰

(一)持續加強全國家禽場疫情查報及採檢確認,即時防疫處置案例禽場
  截至昨(9)日下午6時止,計有14個縣市送檢894場(新增1場,無陸禽場),確診870場H5亞型禽流感,確診陰性15場及1場H6N1亞型(非屬OIE應通報疾病),計完成867場撲殺(共計4,311,260隻)。

(二)加強禽流感案例場周圍半徑1公里禽場採檢,主動檢出案例即時防堵疫情散播
  截至9日下午6時止,鴨場應採566場(含空舍259場),已送檢285場,A型禽流感初篩陰性176場,初篩陽性107場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共22場,低病原性禽流感1場,確診陰性79場,完成撲殺20場(如附表2)。
  截至9日下午6時止,鴨場以外家禽場應採1,307場(含空舍269場),已送檢102場,A型禽流感初篩陰性57場,初篩陽性20場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共3場,確診陰性8場,完成撲殺2場。

(三)熱區縣市進出車輛須至檢疫站查核證明書並消毒
  6熱區縣市持續加強進出交通要道運輸車輛(運禽車、運蛋車、飼料車及化製車)消毒作業,並同步檢查家禽健康證明書及禽蛋燻蒸證明書,消毒完畢及檢查合格後開立消毒證明書。3月9日下午6時進站完成消毒程序車輛共計417次,1月28日中午至3月9日下午6時累計17,360車次,執行順暢。

(四)持續預撥6成原則撥付撲殺補償費予受災農民,其餘4成審查通過即予撥付,協助農民渡過難關
  防檢局說明,農委會累計已調度中央特別統籌分配稅款撥付新臺幣15.3億元撲殺補償及緊急防疫費用予禽流感案例發生縣市,相關縣市已撥出6億7,213萬2千元,已有89.8%撲殺場收到縣市撥付之6成以上撲殺補償費(如附表3)。對於已核定4成補償費請縣市政府與業者確認。

三、輿情回應或說明事項︰

(一)加強監測於高雄茄萣野鴨排遺檢出低病原性H7N9亞型禽流感,經確認與中國大陸H7N9病毒不同
  防檢局指出,該局委託臺北市野鳥學會加強候鳥排遺監測過程中,畜衛所3月9日於該學會2月1日採自高雄茄萣濕地之野鴨排遺樣本中檢出H7N9亞型禽流感病毒,採樣點半徑3公里內未有禽場,周邊地區消毒防疫措施由高雄市動物保護處執行中。經檢出之病毒經畜衛所進一步分析確認為一般流傳於野鳥族群之病毒分支,不具有高病原性病毒特徵,也與中國大陸之H7N9亞型病毒不同。

(二)落實各項生物安全措施及加強主動監測,防堵疫情發生及傳播
  該局籲請養禽場及產銷業者應持續落實人車門禁管制、人員、車輛(含運禽車、運蛋車、化製車、飼料車等)、運輸載具(運輸籠、蛋箱及蛋盤等)、器具等進出消毒及避免其他動物進出場區等生物安全措施,共同防範疫情發生及傳播。防檢局強調,為防堵疫病傳播,由直轄市、縣(市)動物防疫機關針對案例周邊禽場加強採檢,以儘速檢出可疑案例,即時處置。
  該局提醒,早期發現即時處置為控制及防範疫病傳播之最高原則,務請業者每日自主觀察場內家禽健康狀況,提高警覺、立即通報、即時防範,未依規定通報者,依「動物傳染病防治條例」規定撲殺動物不予補償且另處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。

(三)持續採取因應計畫,穩定畜禽產品等價格
  雞、鴨、鵝、豬等相關產品之供給及價格,農委會已實施因應計畫,持續監控市場行情,維持市場供應平穩,春節過後迄今豬價等價格尚無不合理波動,若出現異常,該會亦將會同相關單位進行密切瞭解,並嚴查有無囤積抬價等影響市場交易秩序等違法行為,以維持市場秩序及消費者權益。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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協助業者復養重建 再次重申禽流感案例場未依規定逕行復養,依法重罰

一、累計送檢採樣、禽流感案例確診及撲殺場數(如附表1)。

二、本(14)日作為說明︰
  (一)持續加強全國家禽場疫情查報及採檢確認,即時防疫處置案例禽場
      截至昨(13)日下午6時止,計有14個縣市送檢899場(12日新增4場,1場為陸禽場),確診872場H5亞型禽流感,確診陰性18場及1場H6N1亞型(非屬OIE應通報疾病),計完成870場撲殺(共計4,380,485隻)。
  (二)加強禽流感案例場周圍半徑1公里禽場採檢,主動檢出案例即時防堵疫情散播
      截至13日下午6時止,鴨場應採626場(含空舍272場),已送檢289場,A型禽流感初篩陰性181場,初篩陽性107場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共22場,低病原性禽流感1場,確診陰性83場,完成撲殺21場(如附表2)。
      截至12日下午6時止,鴨場以外家禽場應採1,266場(含空舍325場),已送檢144場,A型禽流感初篩陰性87場,初篩陽性26場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共4場,確診陰性22場,完成撲殺3場。
  (三)熱區縣市進出車輛須至檢疫站查核證明書並消毒
      6熱區縣市持續加強進出交通要道運輸車輛(運禽車、運蛋車、飼料車及化製車)消毒作業,並同步檢查家禽健康證明書及禽蛋燻蒸證明書,消毒完畢及檢查合格後開立消毒證明書。3月13日下午6時進站完成消毒程序車輛共計465次,1月28日中午至3月13日下午6時累計19,164車次,執行順暢。
  (四)持續預撥6成原則撥付撲殺補償費予受災農民,其餘4成審查通過即予撥付,協助農民渡過難關
      防檢局說明,農委會累計已調度中央特別統籌分配稅款撥付新臺幣15.3億元撲殺補償及緊急防疫費用予禽流感案例發生縣市,相關縣市已撥出6億7,451萬6千元,已有89.5%撲殺場收到縣市撥付之6成以上撲殺補償費(如附表3)。對於已核定4成補償費者,請縣市政府儘速撥付。

三、輿情回應或說明事項︰
  (一)提供多元化紓困貸款及輔導措施,協助業者復養重建
      防檢局說明,為協助禽流感疫情受損者復養及紓解其既有貸款之還款壓力,農委會提供多元因應措施,對受影響之相關農民及業者,於104年2月2日發布「農業金融機構因應禽流感疫情之協助措施」,提供「舊貸本金展延1年,展延期間免收利息,及新貸第1年亦免收利息」政策性農業專案貸款(下稱專案農貸)寬限措施(詳情洽農業金融局網站)。
      針對養禽農民關切未來復養必須採非開放式或密閉式禽舍,恐增加農民負擔一節,農委會表示,隨著國際禽流感疫情日趨嚴峻,未來復養將以不與外界禽鳥接觸,且具有遮蔽物,避免候鳥排遺落入禽場造成感染的非開放型禽舍,作為禽場生物安全防範最基本要求。未來該會將設立示範場,提供各類型之禽舍型態供農民參考,以提升禽場硬體面防疫成效。
      防檢局補充,農委會亦已籌組產業重建技術服務團並已於各縣市辦理多場次教育訓練課程及測驗,其目的在於強化農民對禽流感防疫及復養之概念,提升禽場軟體防疫成效,若遇有無法識字者,亦安排人員以國語或台語等口說方式協助其了解考題內容。迄104年3月13日止,已辦理4場共347人參訓,已完成測驗閱卷共175份,皆通過測驗,尚有172份試題閱卷中。
      至有關應辦理畜牧場登記證之養禽數量將由3,000隻以上下修至500隻以上一節,農委會表示,為強化牧場管理及防疫措施,下修應辦理牧場登記之家禽數實有必要,該會已持續與各縣市政府協調,將簡化牧場登記之行政流程,另已商請各產業團體於各縣市洽請當地代書協助農民辦理牧場登記之文書作業,相關行政費用將由農委會適時協助。
  (二)再次重申禽流感案例場未依規定逕行復養,依法重罰
      防檢局再次重申,禽流感案例場由所在地政府依動物傳染病防治條例(簡稱動傳條例)第19條規定執行移動管制,該場完成撲殺清場及全場區清潔消毒後,須空場21日,周邊半徑1公里內無案例場或案例場已完成清潔消毒程序,經哨兵家禽試驗通過及解除移動管制後,始得引入禽隻復養。
      該局補充,禽流感發生期間,案例場違反前述規定擅自引入禽隻者,依動傳條例第43規定,處最高新臺幣100萬元罰鍰,且該場擅自引入之禽隻,應立即撲殺,並依違反同條例第20條第1項第1款及第40條等規定,撲殺不予補償。
  (三)請業者持續落實門禁管制、人員、車輛、運輸載具、器具等進出消毒等各項生物安全措施,防堵疫情發生及傳播
      防檢局呼籲,請養禽場及產銷業者應持續落實人車門禁管制、人員、車輛(含運禽車、運蛋車、化製車、飼料車等)、運輸載具(運輸籠、蛋箱及蛋盤等)、器具等進出消毒及避免其他動物進出場區等生物安全措施,共同防範疫情發生及傳播。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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政府持續關注高致癌危險農藥,強化風險管理並維護國人安全

針對3月22日報載有關聯合國世界衛生組織 (WHO) 旗下的國際癌症研究機構 (IARC) 點名嘉磷塞 (glyphosate)、馬拉松 (malathion)與大利松 (diazinon) 等3種農藥,「很可能」致癌,另樂本松 (tetrachlorvinphos) 與巴拉松 (parathion) 則被列為「可能」致癌一節,防檢局表示,「樂本松」國內自66年起已無使用並自85年公告刪除,「巴拉松」亦於86年公告禁用,「馬拉松」、「大利松」與「嘉磷塞」等3種藥劑則將優先進行評估,研擬進一步管制措施。該局指出,國內核准使用之農藥均經專家審查其毒理資料,凡確認具致癌性之成分不核准使用,針對已核准使用的農藥,則隨時注意新科學發現以及使用變化,重新評估其對人體及環境之風險並進行必要之管制措施,請民眾不要過度擔心。

致癌性依程度分類,國際組織不定期檢討
  IARC 將對人類之致癌因子依其風險分類為「致癌 (1)」、「很可能致癌 (2A)」、「可能致癌 (2B)」、「尚無法認定其致癌 (3)」及「非致癌 (4)」等5群組。本次報導中所提的5種農藥中,「樂本松」及「巴拉松」均依新科學證據而從群組3提升為「可能致癌 (2B)」,惟「樂本松」國內自66年起已無使用並自85年公告刪除,「巴拉松」亦於86年公告禁用。另「馬拉松」由群組3提升至「很可能致癌 (2A)」,而「大利松」與「嘉磷塞」則是初次評估分類為「很可能致癌 (2A)」。防檢局表示「嘉磷塞」為國內主要使用之除草劑,近年之使用量均為第1,「大利松」及「馬拉松」則用量較低,針對此3種藥劑,將因應 IARC之新分類結論,從原先持續評估狀態調整為本年度即納入優先評估,並依國內使用情形評估結果,針對主要暴露途徑擬定降低危害風險的措施與策略。

持續檢討高危害風險農藥,禁(限)用不合宜農藥
  防檢局強調,該局持續關注近百種農藥,每年均訂定計畫,針對高危害風險之農藥進行檢討,對持久性汙染物、疑似環境荷爾蒙、對人畜或環境中非目標生物劇毒及高用量之農藥設定年度檢討對象。對於危害嚴重或已經有替代藥劑之高危害風險農藥,採取禁 (限) 用之方式淘汰。其他農藥則採取調整使用方法與範圍、強化產品標示和使用安全溝通等方式,來避免造成危害。防檢局表示,已於104年度設定淘汰具替代性農藥 (含混合劑) 約150餘種,規劃評估禁限用14種高風險藥劑,並全面加強劇毒性成品農藥 (目前尚有11種) 之標示、對水生物及授粉昆蟲毒性之警告等,以降低對環境之衝擊。

正確用藥並遵守使用方法,無殘留風險
  防檢局強調,將加強督促農民遵循該些農藥現有相關使用方法,以生產符合農藥殘留標準之農產品,民眾亦毋須恐慌,確實清洗蔬果應無食用安全顧慮。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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落實禽場及產銷環節各項生物安全工作,防堵禽流感發生及傳播

因應國內外禽流感疫情嚴峻,循序漸進採取必要改進輔導業者復養重建 落實禽場及產銷環節各項生物安全工作,防堵禽流感發生及傳播




一、累計送檢採樣、禽流感案例確診及撲殺場數(如附表1)。

二、本(27)日作為說明︰

(一)持續加強全國家禽場疫情查報及採檢確認,即時防疫處置案例禽場
截至昨(26)日下午6時止,計有14個縣市送檢904場(26日新增1場),確診879場H5亞型禽流感,確診陰性23場及1場H6N1亞型(非屬OIE應通報疾病),計完成879場撲殺(共計4,454,002隻)。確診場均已完成撲殺處理。

(二)加強禽流感案例場周圍半徑1公里禽場採檢,主動檢出案例即時防堵疫情散播
截至26日下午6時止,鴨場應採614場(含空舍306場),已送檢306場,A型禽流感初篩陰性193場,初篩陽性111場,初篩陽性場送畜衛所確診新型H5亞型場數共22場,低病原性禽流感1場,確診陰性84場,完成撲殺21場(如附表2)。
截至26日下午6時止,鴨場以外家禽場應採1,281場(含空舍388場),已送檢298場,A型禽流感初篩陰性192場,初篩陽性43場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共6場,確診陰性33場,完成撲殺3場。

(三)熱區縣市進出車輛須至檢疫站查核證明書並消毒
6熱區縣市持續加強進出交通要道運輸車輛(運禽車、運蛋車、飼料車及化製車)消毒作業,並同步檢查家禽健康證明書及禽蛋燻蒸證明書,消毒完畢及檢查合格後開立消毒證明書。3月26日下午6時進站完成消毒程序車輛共計398次,1月28日中午至3月24日下午6時累計24,002車次,執行順暢。

(四)持續預撥6成原則撥付撲殺補償費予受災農民,其餘4成審查通過即予撥付,協助農民渡過難關
防檢局說明,農委會累計已調度中央特別統籌分配稅款撥付15.56億元撲殺補償及緊急防疫費用予案例發生縣市,相關縣市已撥出7億443萬2千元,已有89.9%撲殺場收到縣市撥付之6成以上撲殺補償費(如附表3)。該局於每週二、四召開審查小組會議,縣市針對撲殺補償有疑義者可立即反應,加速審查時效,協助各縣市政府於4月底前完成案件之審議;對於已核定4成補償費者,請縣市政府儘速撥付。

三、輿情回應或說明事項︰

(一)落實禽場及產銷環節各項生物安全工作,防堵禽流感發生及傳播
防檢局說明,請養禽場及產銷業者應持續落實人車門禁管制、人員、車輛(含運禽車、運蛋車、化製車、飼料車等)、運輸載具(運輸籠、蛋箱及蛋盤等)、器具等進出消毒及避免其他動物進出場區等生物安全措施,且切勿冒進復養或進雛,以共同防範疫情發生及傳播。
該局提醒,早期發現即時處置為控制及防範疫病傳播之最高原則,務請業者每日自主觀察場內家禽健康狀況,提高警覺、立即通報、即時防範,未依規定通報者,依「動物傳染病防治條例」規定撲殺動物不予補償且另處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。

(二)因應國內外禽流感疫情嚴峻,循序漸進採取必要改進輔導業者復養重建
有關媒體報導禽流感案例場復養須取得飼養登記證,而只有水簾式與非開放式禽場才可取得飼養登記證乙節,農委會說明,案例場復養之條件係完成案例場內撲殺清場作業、全場區清潔消毒並空場21日、周圍半徑1公里內案例場均已完成防疫處理(撲殺清場及完整清潔消毒)及申請業者應接受教育講習,於土地合法使用及有非開放式禽舍飼養系統前提下,目前均由所在地縣市政府依前揭原則審查同意後,始執行案例場之哨兵家禽試驗,通過檢驗後,解除該場移動管制進行復養,惟該場後續仍須符合畜牧法等規範。
農委會表示,本次發生疫情之禽場多為開放式生產系統之水禽場,現場常見飼養之水禽可密集地接觸候(野)鳥及其排遺,且臺灣位處候鳥遷徙必經路徑,發生風險逐年升高,為降低每年反覆發生並撲殺大量禽隻衝擊產業之風險,且4-9月間若採開放式飼養,仍無法排除候(野)鳥傳播禽流感之風險,經國內外專家評估結果,產業復養重建應於疫情控制後進行,禽場軟硬體設施須改善更新,以符合最低生物安全等級之非開放式禽舍(不與外界禽鳥接觸,且具有遮蔽物之禽舍)飼養,輔導產業進行重建,才能永續經營;冒然躁進以傳統開放式水禽飼養方式復、進、再養,恐非但讓飼養者血本無歸,且令疫情陷入惡性循環,呈現害己害人狀態,實非各方樂見。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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愈來愈多青年農民的參與下,變得更蓬勃、更有生機。

想到「農業」,印象中是否還停留在「鋤荷日當午,汗滴荷下土」基礎勞動型的產業?是不是覺得青年人若返鄉務農,一定是「在外經商失敗」、「沒辦法活下去……」,沒前(錢)途?是不是害怕務農日曬風吹又雨淋,靠天吃飯收入低?你如果還有這種觀念,就落伍了喲!快跟上時代的腳步一探農業的發展潛力與魅力吧!


農業是明日最具潛力的行業 
隨著科技的創新,結合機械運用及電腦科技管理,農業早就有了新的樣貌,過去那些刻板印象已被新一代農夫所顛覆!農業已不再是單打獨

現在愈來多的年輕人選擇投入農業,無論是返鄉創業或承接家中農作,他們把務農當作志業。(圖:行政院農委會提供)
現在愈來多的年輕人選擇投入農業,無論是返鄉創業或承接家中農作,他們把務農當作志業。(圖:行政院農委會提供)

鬥,只能祈求天助的行業!相反地,在未來,特別是氣候變遷、糧食危機,再加上全球人口增加後,農業是個重要的議題,所以,無疑地農業儼然已成為未來的產業顯學。

國際投資大亨吉姆‧羅傑斯(Jim Rogers)這麼說:「假如我現在20歲,肯定放棄金融,去學習農業!因為在未來幾十年,農業是最佳投資之一,也是最好的職業選項之一」。沒錯!現在全球有愈來愈多的投資大師、策略家或是企業家,已看準農產業是未來的黃金產業並開始積極投資參與。

青年返鄉務農正當時 
臺灣目前農業人口平均年齡為62歲,每戶平均農地面積為1.1公頃,不論是經營型態或產品銷售方式多延續傳統方式,缺乏規模效益及競爭力。為讓我們的農業能有革新的面貌,且為因應國際經貿高度自由化的趨勢,臺灣農業亟需年輕心血的投入,運用科技、知識與傳統產業結合,將「生產型農業」轉型為「新價值鏈農業」,以拓展農業出口,加值在地特色產業,讓臺灣農業成為年輕化、有活力、高競爭力的樂活農業。現在,正是青年返鄉務農,開創農業這片藍海市場大展身手的好時機!

「小地主大佃農」讓你靠 
為鼓勵有心務農,卻不知從何下手的青年,行政院農業委員會自95 年推出漂鳥和園丁計畫,透過農業體驗方式,成功吸引都市人及青年返鄉 從農;98年正式推動「小地主大佃農」政策,鼓勵老年農民或無意務農者,將土地出租給年輕專業農民,以擴大農業經營規模、促進農業勞 動結構年輕化,達到農地活化利用,增加農業產值及創造就業之機會。

「年輕農民,結合上一代累積的經驗和技術,運用政府各項資源的協助,加上個人的努力和創意,不僅為自已開創一番事業,也為偏鄉農村帶來更多的經濟效益。(圖:行政院農委會提供)
年輕農民,結合上一代累積的經驗和技術,運用政府各項資源的協助,加上個人的努力和創意,不僅為自已開創一番事業,也為偏鄉農村帶來更多的經濟效益。(圖:行政院農委會提供)

為協助青年農民投入農業,於初期時可能會有所需資金與土地取得不易等問題,「小地主大佃農」政策提供了多項輔導措施,包括:租用農地改善補貼、大佃農轉(契)作補貼、補助購置生產設備、農產品驗證輔導與補助、有機栽培緩衝帶補助、租金無息及經營資金低利(1%)貸款、農地租賃媒合服務(農地銀行ezland.coa.gov.tw/另開新視窗)。協助有心從農青年成功踏入門檻,用企業化、機械化生產,降低農業經營風險並提高經營獲利,有意從農的青年,可去各地農會瞭解相關訊息。

此外,青年農民也可參加農委會「農民學院」(http://academy.coa.gov.tw/另開新視窗)辦理的農業專業訓練課程,與農業專家交流經驗與技術,瞭解一些農業政策、法規及產銷輔導等相關資訊,提升自身的農業智能及競爭力。

「小地主大佃農」政策推動至今滿5年,推動面積及參與人數穩定成長, 由99年5,649公頃,增至本(103)年6月的15,155公頃,大佃農人數由703人增加至1,682人,與大佃農簽訂農地租賃契約的小地主人數,亦由99年8,121位成長至103年6月達28,281位,將近3.5倍,顯示越來越多地主不願農地閒置休耕,願出租農地,支持年輕人發展農業。


投筆從「
」,有志一同!
你是農業的門外漢,但又對農業經營及農村風情很有感嗎?讓我們一起

在農委會的農民學院裡有各種農業的專業課程,並結合農場見習,透過專業指導,將課堂知識轉為實務經驗。(圖:行政院農委會提供)
在農委會的農民學院裡有各種農業的專業課程,並結合農場見習,透過專業指導,將課堂知識轉為實務經驗。(圖:行政院農委會提供)

來分享以下的小故事:

68年次的電子新貴陳安茂,5年前因父親健康出狀況而萌生回鄉念頭。但因家鄉地區工作機會不多,務農是少數選項之一,對只於國中時期有過短暫幫忙農務經驗的他而言,下定決心從農是一大挑戰。初期他從參加「漂鳥體驗營」開始,努力地蒐集農業知識,配合實務經驗,加上詢問前輩,不斷調整生產技術,利用所學電機工程的知識,保養農機,建置網室,藉由機械化的協助,平時農務只要自己一個人即可,僅於除草和產品分裝時才會請人幫忙。101年他加入「小地主大佃農」計畫成為了大佃農,現在所經營的規模已由初期1.9公頃擴大至5公頃,主要生產紅豆及水稻,未來規劃將紅豆零食化。

● 學程式設計的陳家千,在服役時,愈發想念臺東關山老家,一家人圍桌吃飯的情景,因此退伍後決定返回老家。一面跟著父親學種稻,一 面參加青年農民的農業體驗漂鳥營及農業改良場等課程。「南島秧滿田」白米是自創的品牌,生產的高雄139號米,榖粒飽滿透明,耐放不易老化,吃起來又香又Q;再經過產銷履歷驗證,從施肥、用藥、劑量、天候等全都利用電腦數據化,產品更講究包裝及行銷,他將所學和家裡的傳統產業結合,在農業中注入科技及創意活水,不但農民市集的接受度高,也為自家好米找到更寬廣的出路!這位科技青年的初衷是「想把自 家好米推薦給生活在同一片土地上,用心吃飯的朋友」。現在他成功做到了!

科技青年陳家千灌溉關山好米。(圖:行政院農委會提供)
科技青年陳家千灌溉關山好米。(圖:行政院農委會提供)

 謝鵬程原為科技公司主管,民國99年毅然放棄高薪回鄉從農。剛開始對農業沒有太多的認識的他努力參加不同農業課程,並詢問專家,為了愛惜環境永續經營,致力推動無毒農業。建立了自己的品牌-「江山米」,以生態自然農法種植臺南13號香米,有機培育,全程不使用農藥,並申請產銷履歷,所種的南瓜和玉米也獲吉園圃認證。為提升品牌能見度,他時常參加農民市集,漸漸累積知名度,也拓展了通路。目前他帶動約十位農民推廣無毒農業,也從事有機黃豆與黑豆契作,未來更希望做到農業企業化。回鄉後他最大的收穫是,多出許多時間陪伴父母,工作也可照自己的想法安排,再就是收入比以前更豐厚!

這幾年有愈來愈多的年輕人選擇投入農業,無論是返鄉創業或承接家中農作,他們把務農當作志業,同時更關注農業安全及環境的永續。這些年輕農民,結合上一代累積的經驗和技術,加上個人的努力和創意,不僅為自已開創一番事業,也為偏鄉農村帶來更多的經濟效益。有志從農的青年朋友,快運用政府提供的各項資源和協助及時從農去!讓臺灣農業,因你的加入更蓬勃發展!

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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動物傳染病防治條例

中華民國五十六年八月二十三日總統五六台統義字第六四二號令制定公布定名為「家畜傳染病防治條例」全文四十三條

中華民國八十五年一月三十一日華總字第八五○○○二三五四○號令修正公布,修改名稱及增修條文

中華民國八十九年五月十七日華總一義字第八九○○一一八九三○號總統令修正第二條、第六條、第八條、第十二條、第十三條、第十八條、第二十八條至第三十一條及第四十條條文

中華民國九十年十一月七日華總一義字第九○○○二一七六七○號總統令修正第二十八條條文。

中華民國九十一年二月六日華總一義字第○九一○○○二一三七○號總統令茲增訂動物傳染病防治條例第十三條之一、第三十二條之一、第三十四條之一及第三十八條之一條文;並修正第十二條、第十三條、第二十二條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十九條及第四十一條至第四十五條條文。

中華民國九十一年五月二十九日華總一義字第○九一○○一○八三八○號總統令茲增訂動物傳染病防治條例第十條之一條文。

中華民國九十五年五月二十四日華總一義字第○九五○○○七四九六一號總統令茲增訂動物傳染病防治條例第四十一條之一條文;並修正第四十一條條文。

中華民國九十七年十二月十日華總一義字第09700265281號總統令茲增訂動物傳染病防治條例第四十五條之一條文;刪除第十一條條文;並修正第九條、第十六條、第三十二條、第三十四條、第三十四條之一、第三十九條、第四十一條、第四十二條至第四十四條及第四十六條條文,公布之。

中華民國九十八年一月二十三日華總一義字第09800015931號令茲增訂動物傳染病防治條例第九條。

中華民國一百零三年六月四日華總一義字第10300086001號總統令修正動物傳染病防治條例第十七及二十條條文。

中華民國一百零三年十二月二十四日華總一義字第10300194131號總統令茲增訂動物傳染病防治條例第第十二條之一、第十二條之二及第十四條之一條文;並修正第十四條、第十九條、第二十八條、第四十條、第四十三條及第四十五條條文。

第一章 總則

第 一 條 為防治動物傳染病之發生、傳染及蔓延,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他法律之規定。

第 二 條 本條例所稱主管機關:在中央為行政院農業委員會;在直轄市為直轄市政府;在縣 ( 市 ) 為縣 ( 市 ) 政府。

本條例所稱動物防疫機關,係指各級主管機關依第八條第二項所設之機關及鄉 ( 鎮、市 ) 公所。

主管機關對於主管事項涉及國民健康者,應會同衛生主管機關行之。

第 三 條 本條例所稱防治,包括預防、防疫及檢疫事項。

第 四 條 本條例所稱動物,係指牛、水牛、馬、騾、驢、駱駝、綿羊、山羊、兔、豬、犬、貓、雞、火雞、鴨、鵝、鰻、蝦、吳郭魚、虱目魚、鮭、鱒及其他經中央主管機關指定之動物。

第 五 條 本條例所稱檢疫物,係指前條所稱動物及其血緣相近或對動物傳染病有感受性之其他動物,並包括其屍體、骨、肉、內臟、脂肪、血液、皮、毛、羽、角、蹄、腱、生乳、血粉、卵、精液、胚及其他可能傳播動物傳染病病原體之物品。

第 六 條 本條例所稱動物傳染病,由中央主管機關依傳染病危害之嚴重性,分為甲、乙、丙三類公告之。

直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關為防治動物傳染病之發生、傳染及蔓延,得以命令指定前項以外之動物傳染病,並適用本條例之一部或全部。

第 七 條 本條例所稱罹患動物傳染病,係指動物發病後,經診斷確定已感染動物傳染病者。

本條例所稱疑患動物傳染病,係指動物發病後,認有感染動物傳染病之虞,尚未經診斷,或經診斷而尚無法確定者。

本條例所稱可能感染動物傳染病,係指與罹患或疑患動物傳染病之動物直接或間接接觸,尚未發病,而依流行病學資料研判,有被感染動物傳染病之虞者。

第 八 條 各級主管機關應置動物防疫人員,由具獸醫師資格者任之。

直轄市、縣 ( 市 ) 政府應設動物防疫機關;中央主管機關應設動物防疫檢疫機關,必要時得設中央獸醫研究所。

輸出入動物檢疫機關,應置動物檢疫人員,由具獸醫師資格者任之。

各級主管機關為緊急防治動物傳染病,得調派轄內動物防疫人員或動物檢疫人員,施行緊急防治。

第  九  條  動物防疫人員因防疫必要,得進入動物飼養場所、倉庫及其相關處所、車、船、航空器,對動物、動物產品與其包裝、容器及相關物品,實施檢查、查閱相關資料或查詢關係人,所有人或關係人不得規避、妨礙或拒絕。

動物檢疫人員因檢疫必要,得對到達港、站具傳播動物傳染病之虞之動物、動物產品及其包裝、容器、貨物、郵包、行李、車、船、航空器、貨物之存放或集散場所,實施檢查、查閱相關資料或查詢關係人,所有人或關係人不得規避、妨礙或拒絕。

所有人或關係人規避、妨礙或拒絕前二項之檢查、查閱者,動物防疫檢疫人員得強制執行檢查、查閱。

第 十 條 動物防疫或檢疫人員施行防治措施時,有關機關人員應予協助配合。

第十條之一 依本法施行防疫、檢疫時,應獎勵檢舉;其獎勵辦法,由中央主管機關定之。

第十一條  (刪除)

  第二章 預防

第 十二 條  動物所有人或管理人,於其動物因罹患或疑患動物傳染病或病因不明而死亡時,應向動物防疫機關報告;如在運輸中,應由運輸業者,向最初停止地之動物防疫機關報告。各該動物防疫機關接到報告時,應即派遣動物防疫人員前往驗屍,並指示燒燬、掩埋、消毒及其他必要處置。動物所有人或管理人要求時,應發給處置證明書。

屬於家庭副業之雞、火雞、鴨、鵝及其血緣相近之野生動物病死,數量在十隻以下者,其所有人得自行處理,不適用前項規定。但如遇動物傳染病流行時,直轄市或縣(市)主管機關得分區指定動物傳染病名稱及動物種類,隨時公告依前項規定處理,並應報請中央主管機關核備。

前項自行處理,係指以燒燬、掩埋或消毒等方式為之,不得銷售或任意棄置。

第十二條之一經中央主管機關指定公告之動物傳染病,中央主管機關對持有、使用相關感染性生物材料者,應建立管理制度。

持有、使用感染性生物材料者,應接受各級主管機關之輔導及查核,不得規避、妨礙或拒絕。

第一項感染性生物材料之範圍、持有與使用者之資格條件、實驗室生物安全管理方式、陳報主管機關事項及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第十二條之二 經中央主管機關指定公告之動物傳染病,其檢體之檢驗與報告及確定,應依下列規定辦理:

一、檢驗與報告:送中央主管機關或具實驗室能力試驗證明之機關、學術或研究機構檢驗;檢驗結果,應報直轄市、縣(市)主管機關及中央主管機關。

二、確定:前款檢驗結果,由中央主管機關所設具實驗室能力試驗證明之機關確定之。檢驗結果經確定後,中央主管機關應即公開。

前項具實驗室能力試驗證明之機關、學術或研究機構之資格要件、輔導與查核及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第 十三 條 直轄市或縣(市)主管機關,為防治動物傳染病之發生,得令動物防疫人員施行動物生體檢查、預防注射、投與疫苗、藥浴或投藥,對已執行之動物或場所得附加記號、標示或證明文件等防治措施。必要時,得委託執業獸醫師施行前述措施,動物所有人或管理人不得故意破壞、偽造所附加記號、標示或證明文件。

前項防治措施,直轄市或縣(市)主管機關得視動物傳染病種類,令動物所有人或管理人聘請執業獸醫師為之或在執業獸醫師監督下執行。

動物所有人或管理人對於前項規定不為或不能為時,直轄市或縣(市)主管機關得令動物防疫人員或委託執業獸醫師執行第一項防治措施,並得收取費用;其收費標準,由直轄市或縣(市)主管機關定之。

動物防疫人員或執業獸醫師依第一項及第三項規定施行防治措施時,動物所有人或管理人應依其指示,控制動物之行動及提供其他必要協助,並不得規避、拒絕或妨礙。

直轄市或縣(市)主管機關應於施行第一項及第二項措施十日前,將施行目的、日期、區域、方法及動物種類等有關事項先行公告。但因緊急情況時,得縮短其公告時間或隨時施行之。

第十三條之一為清除特定之動物傳染病,中央主管機關得規定使用疫苗之種類、投與時機、附加標示、應繳交及申報相關文件或移動管制及其他應施行之防治措施,動物所有人或管理人、獸醫師、獸醫佐及動物用藥品販賣業者應依規定辦理。

前項疫苗使用、標示、申報、管制、期限及其他應遵行事項,由中央主管機關依動物傳染病或動物種類定之。

 

第 十四 條  直轄市或縣(市)主管機關,為防治動物傳染病之發生,必要時應指定區域,令動物所有人或管理人,實施飼養場所及設備之消毒、飼養環境之改善、動物之隔離及病媒之驅除等措施。

為預防動物傳染病之傳播,動物運輸業者應實施運輸車輛及裝載箱籠之清洗、消毒措施。

前項動物運輸業者實施之清洗、消毒措施,由中央主管機關公告之。

裝載生鮮禽蛋,應使用一次性之裝載容器或包材。

第十四條之一中央主管機關依第十七條第二項所公告之重大人畜共通之動物傳染病,由雞、鴨、鵝及火雞等家禽傳染、蔓延者,中央主管機關得禁止該等活禽於公告零售市場展示、陳列及販售。

第 十五 條 動物罹患或疑患傳染病或病因不明者,直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關得令動物所有人或管理人將之提供動物防疫人員宰殺剖驗;剖驗後之屍體應發還動物所有人或管理人,依照動物防疫人員之指導,迅速燒燬或掩埋。

第 十六 條  加工化製動物屍體之化製場,應記錄化製原料來源、數量及產品數量,並保存該紀錄至少二年。

化製場應設置消毒設施與設備及實施消毒作業,並由獸醫師(佐)管理場內衛生安全。化製原料運輸車應具有消毒及為防漏而密閉之設備,並應由化製場或運輸業者向直轄市或縣(市)動物防疫機關申請查驗合格。

前項所定化製場消毒設施與設備之設置、項目、消毒方法、消毒程序、委託化製、化製原料來源之限制使用、通報、查核、運輸車合格證之核發、有效期限、黏貼位置、換證、廢止合格證、抽查、報備義務及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第三章 防疫

第 十七 條 獸醫師或獸醫佐於執行業務時,發現動物罹患、疑患或可能感染第六條第一項甲類動物傳染病或重大人畜共通之乙類、丙類動物傳染病時,應於二十四小時內向當地動物防疫機關報告。動物防疫機關接到報告時,應立即為必要之處置,並層報中央主管機關,其屬重大人畜共通之動物傳染病者,中央主管機關應即通知中央衛生主管機關。

前項及第二十條第三項所定重大人畜共通之動物傳染病,由中央主管機關會商中央衛生主管機關公告之。

第 十八 條 動物防疫機關於動物傳染病發生後有迅速蔓延之虞時,應迅即陳報其上級主管機關,並通知鄰近及與動物之集散有關之直轄市或縣 ( 市 ) 政府。

第 十九 條 動物所有人或管理人對於罹患或疑患動物傳染病之動物,應依動物防疫人員之指導,迅速隔離及為必要之措施。動物防疫人員並得審視動物傳染病之蔓延情勢,隨時禁止同場或同舍動物之移出,及該場以外之動物移入。

動物防疫人員為鑑定病因,得令疑患動物傳染病動物之所有人或管理人將其隔離繫養,期間不得超過十四日。但依動物傳染病之可能潛伏期間,有延長隔離繫養期間必要者,不在此限。

前項動物之隔離、繫養期間,動物防疫人員應通報動物保護檢查員,由其於符合生物安全條件下執行動物保護檢查。

第 二十 條 動物防疫人員對於罹患、疑患或可能感染動物傳染病之動物及污染或可能污染動物傳染病病原體之設備、場所,應於報經該主管機關核准後,依左列規定處理之:

一、罹患、疑患或可能感染第六條第一項甲類動物傳染病之動物,其所有人或管理人應依動物防疫人員之指導,即時撲殺,並予以燒燬、掩埋或化製之。

二、罹患第六條第一項乙類動物傳染病之動物,如動物防疫人員認為有必要,其所有人或管理人應依動物防疫人員之指導,撲殺並予燒燬、掩埋、化製或其他必要之處置。

三、污染或可能污染動物傳染病病原體之飼養場所、車、船及其他設備,其所有人或管理人應依動物防疫人員之指導,迅予燒燬、掩埋、消毒或其他必要之處置。

前項撲殺動物方式,於不妨礙防疫下,應以使動物產生最少痛苦之人道方式為之,並應視國際動物福利科學發展適時檢討修正。

第六條第一項乙類動物傳染病屬重大人畜共通之動物傳染病者,經中央衛生主管機關建議且動物防疫人員認有必要時,得將飼養場所動物準用第一項第一款規定處理之。

為供鑑定病因或學術研究,而經主管機關認可者,應依其指示辦理。

第二十一條 直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關認為防疫上有緊急處置必要時,得令轄區內之動物防疫人員,逕依前條規定處理後,再行陳報核備。

第二十二條 直轄市或縣(市)主管機關,為防治動物傳染病之蔓延,得依第十三條第一項、第二項規定,令動物防疫人員、委託之執業獸醫師或動物所有人或管理人聘請執業獸醫師,隨時施行動物生體檢查、預防注射、投與疫苗、藥浴或投藥等措施。動物所有人或管理人應依指示,控制動物之行動及提供其他必要協助,並不得規避、妨礙或拒絕。

第二十三條 動物因罹患第六條第一項甲類或乙類動物傳染病致死後之屍體,其所有人或管理人應依動物防疫人員之指示,迅速施行燒燬、掩埋、化製或其他必要之處置。但為供鑑定病因或學術研究,而經主管機關認可者,應依其指示辦理。

第二十四條 依第二十條及前條各款規定掩埋之掩體或物品,在一定期間內,其掩埋地點及標識,非經該主管機關之許可,不可擅自開掘或燬損。

第二十五條 航海中船舶所載運之動物罹患或疑患動物傳染病致死時,該動物屍體、場所及設備之所有人、管理人或船長,得逕行消毒或為其他必要之處置。

第二十六條 動物所有人或管理人宰殺罹患或疑患動物傳染病動物之前,應報告動物防疫人員,由動物防疫人員就其撲殺方法、場所等予以指示。

依前項之規定,負有行為義務而不為或不能為者,得由動物防疫人員執行或命第三人執行之,並向義務人徵收其費用。

第二十七條 直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關對於疑患動物傳染病之動物或屍體,認為防疫上有鑑定病因之必要時,得令動物防疫人員剖驗之。

第二十八條 各級主管機關認為防疫上有必要時,得公告採取下列各款措施:

一、指定區域、期間,禁止或限制輸送一定種類之動物,並停止搬運可能傳播動物傳染病病原體之動物屍體及物品。

二、指定區域停止檢疫物之輸入。

三、在交通要道設置檢疫站,檢查動物及其產品;未經檢查或經檢查不合格者,禁止其進出,並得為必要之處置。

前項第三款之檢查條件、程序、處置方式、收費基準、地點及其他應遵行事項之規則,由中央主管機關定之。

直轄市或縣(市)主管機關執行第一項各款規定時,應將經過情形報請中央主管機關備查,並通知有關鄰近地區主管機關。

 

第二十九條 直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關認為防疫上有必要時,得令動物園、屠宰場、家畜 ( 肉品 ) 市場、家禽市場、魚市場、畜產及水產加工廠、孵化場、人工授精站、集乳站等場所停止營業,並禁止辦理動物比賽會、賽馬會及其他動物聚集之活動。

第 三十 條 中央主管機關認為必要時,得派所屬動物防疫人員,主持縣 ( 市 ) 與縣 ( 市 ) 或縣 ( 市 ) 與直轄市間之動物傳染病聯合防疫,或協助直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關辦理動物傳染病防疫事宜。

第三十一條 直轄市或縣(市)主管機關於動物傳染病消滅時,應將限制措施公告廢止及層報中央主管機關備查,並通知鄰近地區主管機關。

第四章 輸出入與檢疫

第三十二條  輸出入檢疫物之檢疫,由輸出入動物檢疫機關或其委託之機構辦理,並應在輸出入動物檢疫機關指定之港、站、動物隔離所或其他指定場所行之。

輸出檢疫物需於輸出前進行產地檢疫者,動物防疫機關應配合輸出入動物檢疫機關辦理;其檢疫程序、輸出登記及廢止、衛生管理、抽樣檢驗、疫情通報、查核、健康證明之核發與廢止及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

輸入檢疫物需於輸入後進行追蹤檢疫者,由輸出入動物檢疫機關通知動物防疫機關辦理;其查核、飼養管理、通知、疫情通報、追蹤檢疫期間及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第三十二條之一輸出入檢疫機關或其委託之機構依本條例執行檢疫時,對整批動物得個別為之;對動物以外檢疫物,應整批為之。

前項檢疫不合格者,不得申請複檢。

第三十三條 為維護動物及人體健康之需要,中央主管機關得訂定檢疫物之檢疫條件及公告外國動物傳染病之疫區與非疫區,以禁止或管理檢疫物之輸出入。

第三十四條  檢疫物之輸入人或代理人應於檢疫物到達港、站前向輸出入動物檢疫機關申請檢疫,繳驗輸出國檢疫機關發給之動物檢疫證明書。檢疫結果認為罹患或疑患動物傳染病者,應禁止進口或為必要之處置。

旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶檢疫物者,應於入境時依前項規定申請檢疫。

第一項所定動物檢疫證明書應載有符合前條所定檢疫條件之檢疫結果。

未依第一項規定繳驗動物檢疫證明書,或動物檢疫證明書記載事項與檢疫條件規定不符者,輸出入動物檢疫機關得按其情節輕重,為下列處置:

一、依國際動物檢疫規範,採取安全性檢疫措施。

二、延長動物隔離留檢期間,並為必要之診斷試驗或補行預防注射;認無動物傳染病嫌疑時,得簽發檢疫證明書放行。

三、通知輸入人或代理人限期補齊必要之檢疫證明文件;證明文件無法補齊者,得將檢疫物予以退運或撲殺銷燬。

四、將檢疫物逕予退運或撲殺銷燬。

過境或轉口、轉運之檢疫物,應由輸入人或代理人、管理人依第一項規定申請檢疫,若發現有罹患、疑患或可能感染動物傳染病或污染動物傳染病病原體之虞時,輸出入動物檢疫機關應即依職權採取安全措施或必要之處置。

輸出入動物檢疫機關派員於港、站稽查輸出入之檢疫物,發現有逃避檢疫情事,除依本條例規定處罰外,並令其補辦檢疫手續。未於規定期限內完成補辦檢疫手續者,輸出入檢疫機關應即依職權採取安全措施或必要之處置。

檢疫物在未經檢疫前,不得拆開包裝或擅自移動。

由國外裝運動物之進口船隻駛抵港外時,應依照國際慣例豎立動物檢疫信號。

第一項及第四項至第六項所定安全措施或必要處置之費用,由輸入人或代理人、管理人負擔。

第三十四條之一為執行檢疫並防止動物傳染病之傳染及蔓延,中央主管機關得視檢疫物種類,訂定應實施動物傳染病檢疫之處理、方法、作業程序、動物隔離之地點、時間、程序及留檢動物之運送等相關管理辦法。

輸出入動物應受隔離檢疫者,動物之輸出入人或其代理人應於輸出入前,先向輸出入動物檢疫機關請准排妥指定之港、站動物隔離場所或其他指定場所後,始得輸出入。

非動物檢疫人員未經輸出入動物檢疫機關許可,不得擅入動物隔離場所。在隔離期間,供應該動物之飼料、褥草、藥物及留檢期間所生產之乳、卵、茸、毛、羽、幼畜及其他可能傳播動物傳染病病原體之物品,非經動物檢疫人員檢查許可,不得攜出或攜入。

動物留檢隔離期間,經診斷為罹患或疑患動物傳染病者,輸出入動物檢疫人員得依實際情況進行必要處置。有立即處理之必要者,得逕行處理,並發給輸出入人或其代理人處置證明書。

第三十五條 動物檢疫人員於必要時,得於輸入之檢疫物卸貨前,在車、船或航空器內先行檢疫。檢疫人員執行檢疫時,發現輸入動物罹患或疑患動物傳染病時,得對檢疫物及車、船或航空器進行必要之處置。車長、船長、機長、管理人或其職務代理人不得規避、妨礙或拒絕。

輸入動物在運輸途中,罹患或疑患動物傳染病死亡者,該運輸車、船或航空器進入港、站時,其車長、船長、機長、管理人或職務代理人於起卸貨物前,應先向動物檢疫人員報告,並依其指示辦理。

航海中依本條例第二十五條規定處理者,應詳記航海日誌,以備入港時接受動物檢疫人員之查詢。

第三十六條 輸出檢疫物有左列情形之一者,應申請檢疫。經檢疫認為無動物傳染病或動物傳染病病原體嫌疑並發給證明書後,始得輸出:

一、在輸入國需要輸出國之檢疫證明書者。

二、中央主管機關認為國際檢疫上有必要者。

第三十七條 業經本國甲地檢疫,具有證明書之檢疫物,如改由本國之乙地出口時,須向乙地輸出入動物檢疫機關報驗,必要時並得在乙地再行檢疫。

第三十八條 第十二條、第十四條、第十五條、第十八條至第二十一條、第二十六條及第二十七條規定事項發生於檢疫中者,由各該輸出入動物檢疫機關辦理。

第三十八條之一私運未依本條例規定申請檢疫之檢疫物,及來自國外之車、船或航空器所載之殘留肉類及其製品,不得攜帶著陸;著陸者,應予銷燬。

第三十九條 輸出入、過境、轉口或轉運之檢疫,其檢疫物之申報、發證、檢疫信號、密閉式貨櫃運送、旅客或服務於車、船 、航空器人員攜帶或經郵遞寄送、檢疫消毒作業及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

依本法執行檢疫應收取規費;其辦法,由中央主管機關定之。

第五章 損失補償及罰則

第 四十 條 依本條例規定,由動物防疫人員施行生體檢查、預防注射、投與疫苗、藥浴或投藥而致死或流產,或撲殺之動物及銷燬之物品,除其所有人或管理人違反第十二條第一項之規定或未依動物防疫人員之指導者不予補償外,該管直轄市、縣(市)主管機關應組織評價委員會,評定其價格,並依下列基準發給補償費:

一、健康動物因生體檢查、預防注射、投與疫苗、藥浴或投藥等措施致死或流產之屍體,依評價額以內補償之。

二、因疑患或可能感染動物傳染病所撲殺之動物,依評價額以內補償之。

三、為鑑定病因而撲殺之動物,依評價額以內補償之。

四、罹患動物傳染病所撲殺之動物,依評價額五分之三以內補償之。但所罹患之動物傳染病屬新發現,或國內已持續二年以上未有發生,首例主動通報者,撲殺之動物依評價額以內補償之。

五、銷燬之物件,依評價額二分之一以內補償之。

六、為控制動物傳染病,經主管機關同意送往屠宰場屠宰者,依評價額扣除實際銷售額之差價全額補償之。

前項評價委員會之組成人員及評價標準,由中央主管機關定之。

輸出入檢疫時依第一項第二款至第五款處理之動物或物品,或隔離留檢期間死亡之動物,不發給補償費。

第一項各款補償費,由直轄市或縣(市)主管機關負擔。但中央主管機關得予補助。

第四十一條 違反第三十三條規定,擅自輸入禁止輸入之檢疫物者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

前項禁止輸入之檢疫物,不問屬於何人所有,輸出入動物檢疫機關得於第一審法院宣告沒收前逕予沒入。

法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他從業人員,因執行業務,犯第一項之罪者,除處罰其行為人外,對該法人或自然人亦科以第一項之罰金。但法人之代表人或自然人對於犯罪之發生,已盡力為防止行為者,對該法人或自然人,不予處罰。

第四十一條之一運輸工具所有人於一定期間內,有前條第一項所定行為或因其故意致使第三人以其運輸工具從事該項行為,而散播特定種類動物傳染病或有散播之虞者,其運輸工具應予沒入。

明知該運輸工具有本條或前條之違法情事,而仍取得所有權者,亦同。

第一項一定期間及動物傳染病之特定種類,由中央主管機關公告之。

第一項之沒入,由查緝機關為之。

第四十二條  有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上二十萬元以下罰鍰:

一、動物所有人或管理人違反第十九條第一項規定,擅自將動物移出場外。

二、違反第三十四條之一第三項規定,未經許可而進出或將檢疫物攜出入動物隔離場所。

有前項二款所定行為致疫情蔓延或散播者,處三年以下有期徒刑或拘役,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他從業人員,因執行業務,犯前項之罪者,除處罰其行為人外,對該法人或自然人亦科以前項之罰金。但法人之代表人或自然人對於犯罪之發生,已盡其防止義務時,對該法人或自然人,不予處罰。

第四十三條 有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上一百萬元以下罰鍰:

一、動物所有人、管理人或運輸業者違反第十二條規定。

二、違反第十二條之一第二項規定,規避、妨礙或拒絕各級主管機關之輔導及查核。

三、散布有關動物傳染病流行疫情之謠言或傳播不實之流行疫情消息。

四、獸醫師、獸醫佐或動物用藥品販賣業者違反第十三條之一第一項規定。

五、獸醫師或獸醫佐違反第十七條規定。

六、動物所有人或管理人違反第十九條第一項或第二項規定,未依動物防疫人員指示為動物之隔離、其他必要措施或將動物移出舍外或移入。

七、動物所有人或管理人違反第二十三條規定,未依動物防疫人員指示處置,或違反第二十六條第一項規定,未向動物防疫人員報告。

八、動物所有人或管理人違反第二十八條第一項各款所定措施之一。

九、輸出檢疫物之所有人或管理人違反依第三十二條第二項所定辦法中有關檢疫程序、輸出登記、衛生管理、抽樣檢驗、疫情通報或查核之規定。

十、輸入檢疫物之所有人或管理人違反依第三十二條第三項所定辦法中有關查核、飼養管理、通知或疫情通報之規定。

十一、檢疫物之輸入人或代理人違反依第三十三條所定檢疫條件。

十二、檢疫物之輸入人或代理人、管理人違反第三十四條第一項、第五項或第六項規定,未申辦檢疫。

十三、違反第三十四條第七項規定,未經檢疫前而拆開包裝或擅自移動。

十四、動物之輸入人或代理人違反依第三十四條之一第一項所定辦法中有關檢疫程序、動物運送、查核、飼養管理、通知或疫情通報之規定。

十五、動物之輸出入人或代理人違反第三十四條之一第二項規定,未先請准排妥隔離場所而輸出入動物。

第四十四條 有下列情形之一者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰:

一、化製場或運輸業者違反第十六條第一項或第二項規定。

二、化製場或運輸業者違反依第十六條第三項所定辦法中有關化製場之消毒設施與設備之設置、項目、消毒方法、消毒程序、委託化製、化製原料來源之限制使用、通報、查核、運輸車合格證之換證或報備義務規定。

三、車長、船長、機長、管理人或其職務代理人違反第三十五條或第三十八條之一規定。

四、檢疫物之輸出人或代理人未依第三十六條規定申請檢疫或第三十七條規定檢疫或申請報驗。

第四十五條 有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:

一、所有人或關係人違反第九條或第二十九條規定。

二、動物所有人或管理人違反第十三條第一項、第二項不為動物防治措施或第四項、第十三條之一第一項、第十四條第一項、第十五條、第二十條或第二十二條規定。

三、動物運輸業者未依第十四條第二項或產銷業者未依第十四條第四項規定辦理,經勸導拒不改善或一年內再次違反。

四、任何人違反第十四條之一公告禁止事項。

五、違反第二十四條擅自開掘掩埋地點或燬損標識。

第四十五條之一旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者,處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。

第四十六條  本條例所定之罰鍰,由直轄市、縣(市)主管機關或輸出入動物檢疫機關處罰之。

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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  第六章 附則

第四十七條 本條例施行細則,由中央主管機關擬訂,報請行政院核定之。

第四十八條 本條例自公布日施行。


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自1/28起所有家禽進屠宰場均須附健康證明書或健康切結書

自1/28起所有家禽進屠宰場均須附健康證明書或健康切結書
修正本會一百零四年ㄧ月二十日農防字第ㄧ零四ㄧ四七零八三三號公告,並自中華民國ㄧ百零四年一月二十八日十二時生效。

依據:「動物傳染病防治條例」第二十八條第一項第一款規定。

公告事項:家禽飼養(繫留)場之家禽應檢附獸醫師簽署之健康證明書(如附件1),始得送往屠宰場;未檢附者,禁止輸送至屠宰場。但飼養規模未達三千隻者,得檢附所有人或管理人所出具,經所在地直轄市、縣 (市)動物防疫機關或鄉(鎮、市)公所簽署核准之切結書(如附件2),代替健康證明書

資料來源: 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

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蛋禽場燻蒸消毒及出場流程圖

  • 食用雞、鴨及鵝等禽蛋
  • 放置場區內防止氣體外漏空間或有效消毒之燻蒸裝置
  • 食用級二氧化氯+氣霧機
  • 氣霧燻蒸持續45分鐘至1小時
  • 開啟燻蒸空間或裝置,以散發揮發氣體
  • 記錄於畜牧場衛生管理工作紀錄簿
  • 燻蒸過禽蛋+特約或執業獸醫師(佐)簽發之燻蒸證明書
  • 出場

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農業外勞有譜,勞部擬引進緬甸外勞。

勞動力發展署長劉佳鈞今天表示,擬以專案方式小規模引進緬甸外勞,解決產業、農業缺工問題。若成功引進將是台灣首度引進農業外勞。

我國目前並未開放緬甸外勞,另因農委會認為農業缺工嚴重,多次要求勞動部能開放農業外勞,先前勞動部並未鬆口。

劉佳鈞在立法院受訪時指出,緬甸與台灣的宗教信仰、生活習慣都相近,目前也有許多台商正評估要不要在緬甸投資,如果能引進緬甸外勞,國內解決缺工問題,對於要到緬甸投資的台商也是好的開始。

劉佳鈞指出,近期已與緬甸的經濟部門、農業部門談判,初步規劃以專案方式進行小規模試辦,人數約100、200人,解決產業、農業缺工問題,3月底前會與緬甸進一步討論細節;如果試辦順利,下一波可能引進家庭類外勞。

此外,劉佳鈞說,不只是緬甸,外交部也針對自孟加拉、斯里蘭卡引進勞工問題進行初期評估,未來會再提到部裡進行討論。

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農業外勞五 六月實施 乳業與屠宰場優先適用。

農委會一直在規劃引進農業外勞,主委陳保基表示,經過評估,將由畜牧業的乳牛養殖、屠宰場兩大類別優先辦理,農糧產業是否一併納入適用還在評估。他說,農業外勞最快五、六月辦理,申請的農戶必須雇用4個本國籍勞工才能雇用1個外勞。

研議一段時間的農業外勞政策有新進度,農委會主委陳保基在立法院答詢時表示,經過國際勞動力評估小組的評估,初步選定畜牧業的乳牛養殖、屠宰場兩大類別優先辦理。主要是考慮這些產業需要用到大量勞力,但在國內較難雇用到充足的勞工,這個產業對台灣又是很必要的產業。陳保基說:「這會分兩個不同階層,如果我們評估你這產業在國內是一直沒辦法聘得到勞工,且你這產業是需要的像是屠宰業。我們不能說薪水提高仍沒人要做,我們就放棄產業,包括你飼養後沒辦法屠宰就糟糕了」。

他表示,農委會不用准許全都雇用外勞,申請者必須雇用4個本國籍勞工才能雇用1個外勞。陳保基說:「都要有4本勞才有1外勞名額,不是開放後這個農場都是外勞」。

農糧產業是否納入農業外勞適用範圍,陳保基說,等三月份開會再做決定,原則上農業外勞政策五、六月實施。

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